人民防空地下室，在戰(zhàn)時用于掩護人員、車輛、物資等，有著十分重要的作用，由于其特殊性，還能用作防災、減災指揮所及避難所。人防地下室和普通地下室存在不少共同點，也可用作商場、停車場、醫(yī)院等。
1、消防與人防的矛盾協(xié)調
在人防通風工程中，需要綜合考慮平時與日常的使用，因此在具體的設計中，需要確保戰(zhàn)時可以盡可能的使用平時的風管，從而減少一定的施工時間并節(jié)省造價。但由于人防地下室的特殊用途，在設計時需保證風管不能穿越防護單元，確保每個防護單元內的戰(zhàn)時通風系統(tǒng)都是獨立的。但想要實現(xiàn)這一點，又與消防系統(tǒng)相悖。如何協(xié)調這兩者之間的問題，就是設計師所必須重視的。
2、排風系統(tǒng)問題
人防地下室通風設計過程中，由于戰(zhàn)時干廁以及防毒通道的位置的選擇問題，無法充分利用日常的通風管道，因此需要增設戰(zhàn)時排風系統(tǒng)。而戰(zhàn)時的排風系統(tǒng)又無法滿足日常通風管打架的問題，因此必須綜合考慮這兩方面的因素，確保系統(tǒng)設置的合理性與科學性。
3、留洞及預埋件問題
除了協(xié)調消防與人防矛盾、解決排風系統(tǒng)問題外，留洞及預埋件問題也不容忽視。無論在人防改造工程還是新建工程中，由于人防工程的防護、使用要求，對人防部分的外墻和鋼筋混凝土結構，要求采用預制裝配整體式。這樣留洞就不象一般工程只對剪力墻重視，要求對有預埋風管及密閉盤處均應事先留洞，并作預埋處理，這不僅包括有戰(zhàn)時使用的風管及測壓裝置配件的預埋，還應注意平時通風系統(tǒng)中風管及密閉盤的預埋。
